陕加强航空器管控,无人机产业的“陕西畅想”是否受影响?

来源:陕西网 时间:2017-07-05 分享至:
[宇辰导读]一系列“大动作”充分表明,大力发展无人机通航物流体系已成为未来陕西着力发展的重点。

  近日两则有关飞行的消息引起了社会的广泛热议。

  国内物流巨头顺丰与赣州市南康区联合申报的物流无人机示范运行区的空域申请,得到了东部战区的正式批复,成为目前国内唯一获得正式审批的,且由企业、中央监管部门和地方政府共同推进的示范空域。6月29日,顺丰无人机在获批空域内进行了首次业务运营飞行。

  7月1日,陕西省应急办向社会发布一条严禁“黑飞”短信,要求拥有无人驾驶航空器的单位和个人必须按照规定登记备案,申请飞行计划。未经登记的“黑飞”将被查处。

无人机/图 来源网络

  陕西“出拳”整治“黑飞”

  用来航拍,用来送货,用来求婚送戒指,用来自娱自乐……现实中的各类用途无人机不断刷爆科技话题榜。但随之而来的问题也令人关注,比如无人机失控砸伤路人;随意飞行偷拍侵害他人隐私等问题不断,争议不断。

  目前在国内,“黑飞”监管仍存在一定困难。陕西民航相关部门人士坦言,没有经过审批就直接超标“飞天”的情况非常普遍,比较难管。

  6月30日,继深圳、四川等多地发布民用无人机管理办法后,陕西民航西北空管局等相关单位通过媒体向社会公开发布管理规定,规定表示,为杜绝各类违法违规飞行活动发生,按照国务院、中央军委空中交通管制委员会《无人驾驶航空器专项整治方案》的要求,在陕西省范围内开展无人驾驶航空器飞行活动必须向申报飞行计划的航空管制部门提出联系放飞事宜、经批准后方可组织飞行。组织飞行的单位(个人)要将航空器的起飞、降落时刻及时通报航管部门。

  同时该规定明确对于违规飞行行为,公安部门将联合空军、民航、体育等单位依法查处。针对违规飞行行为将依照《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《通用航空飞行管制条例》等法律法规予以处罚;造成重大事故或者严重后果的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

  顺丰能飞拍摄爱好者怎么飞?

  一边是瓜渚湖边、旅游景区内、公园广场上……不少无人机拍摄爱好者三五成群遥控着仪器,无人机在低空中飞出优美的线条,引人注目。

  另一边,一系列针对无人机的监管举措正在紧锣密鼓制定与实施中,随着国家民航局出台《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》(以下简称《规定》),从今年6月1日开始,无人机史上最严监管开始施行,无人机再不是“想飞就能飞”。

  为破解“黑飞”困扰,《规定》明确提出,250克及以上的无人机必须实名制。本网记者走访无人机销售市场了解到,该标准很严苛,意味着市面上在售的绝大部分无人机产品都被包含在列,小到娱乐无人机大到农业植保机都无一幸免。

  此前,中国民航局曾于6月中旬召开例行新闻发布会,民航局航空器适航审定司副司长王京玲披露,截至6月12日,在民航局的无人机实名登记系统上注册登记的民用无人机,已经达到4.5万架,其表示这个数字应该还是挺振奋人心的,还是起到一定的引领作用。

  无人机产业的“陕西畅想”是否受影响?

  陕西作为航空航天工业大省,据了解,现有无人机研发生产企业60多家,无人机制造行业从业人员6000多人,初步形成了包括基础研究、研发制造、行业应用、产品销售、人员培训、检测试飞在内的无人机产业链,同时西安是首批国家通用航空产业试点城市,发展无人机产业优势明显。未来陕西提出要将无人机作为战略性产业加以支持和培育,力争走在全国前列。今年一开年,陕西在推动无人机产业发展方面频频发力。

  2月18日,由西北工业大学联合西咸新区沣西新城、西安科为航天科技集团共同建设的西北工业大学“翱翔小镇”暨无人机产业化基地建设项目正式启动,计划打造国内首个以“空、天、地、海”无人系统产业集群为核心的“科教产融”创新示范小镇。

  2月21日,京东集团与省政府在西安正式签署了关于构建智慧物流体系的战略合作协议,双方首次透露将利用载重量数吨、飞行半径300公里以上的中大型无人机,合力打造全球首个低空无人机通用航空物流网络,实现全省全域覆盖……

  一系列“大动作”充分表明,大力发展无人机通航物流体系已成为未来陕西着力发展的重点。而面对此次新规,有媒体报道称:顺丰抢在京东之前,拿到国内首个无人机物流合法飞行权,而京东还在“黑飞”。

  京东无人机研发中心负责人刘艳光近日对媒体公开表示称:京东的每一次无人机飞行任务都是在获得包括所属战区空管部门的授权在内的完整许可下进行的。对于已经进入常态化运营的区域,京东在已获得所属战区空管部门的许可下,还会严格按照要求,向所属战区空管部门提报飞行计划,并在获得批准后执行飞行任务,以确保无人机飞行的合法化与安全。

  对此,本网记者也从航空管理专业人士处了解到:无人机目前没有永久性的牌照。按照规定,每一次无人机的飞行都需要严格审批。空域是国家资源,如果是战区空管部门批复的文件,都是临时空域,没有长期的概念。



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